5. 国内戦争と戦時共産主義の時代
1918年中頃から 1920年末までの数年間はロシアの多くの地域が内戦の直接的影響のもとに置かれていた。
十月革命後直ちにソヴェト政府は平和に対する国民の期待に応えて、 無併合、無賠償、民族自決に基づく和平交渉のため、休戦を交戦国各国に呼び掛けた。 それに対して、戦局の転機を求めるドイツとその同盟諸国はこの提案に応じたが、 連合国側はこれを黙殺した。 そこでソヴェト政府は 1917年12月９日、ポーランド国境のブレスト・リトヴスクで ドイツとの講和交渉に入った。 しかし、ドイツ・オーストリア軍は 1918年２月18日にロシアの穀倉ウクライナヘ進攻し、 スコロパツキー傀儡政府 を樹立している。
1918年３月３日に締結されたドイツとの単独講和は、広大なドイツ占領地帯の割譲を代償として、 新生ソヴェト政権にもたらされた短い息継ぎであったが、ソヴェト革命を脅威とし、 ロシアの戦線離脱を不満とする連合国にロシアヘの直接的軍事介入の口実を与え、 早くも３月５日にはイギリス軍部隊が北ロシアのムルマンスクヘ上陸した。 （日本の軍部はこれより早く、１月４日にウラジヴォストクの居留民保護を名目に、 陸戦隊を派遣している。） そして、５月にはシベリア鉄道沿線で対ソ干渉の発端をなす、 いわゆる 「チェコスロヴァキア軍団」 の反乱が勃発し、 それを支援する連合国の大量出兵が８月に開始された。 （８月２日にイギリス軍はアルハンゲリスクに上陸しており、 また日本の大規模なシベリアヘの出兵宣言も８月２日に出されている。） 一方、連合国の軍事干渉に呼応してロシア国内に散在する反革命勢力は集結しはじめ、 連合国と連携してソヴェト政府を脅かした。
1918年の夏には中部ロシアを除く国土の大半が列強の干渉軍と反革命白衛軍に制圧され、 ロシア社会主義連邦ソヴェト共和国は最大の危機に直面した。 北部ロシアにはアルハンゲリスクにイギリスの傀儡政権 「北ロシア臨時政府」 があり (1918年８月２日成立)、 西北ロシアおよびエストニアでは ユデニチ軍 がペトログラードを窺い、 数度の進攻を試みた。 南ロシアにはコルニロフ将軍の白衛軍を継承する デニキン軍 が猛威をふるっていた。 また、イギリスをはじめとする連合国の絶大な支援を背景にしたオムスクの コルチャーク政府 がシベリアからウラルに及ぶ 広範な地域を制圧して、1919年春にはモスクワをめざして進撃を開始し、 極東では日本軍の支援を受けた セミョーノフ白衛軍 が赤衛軍部隊と対峙していた。
このような状況の中でソヴェト政府は、反革命勢力との軍事対決および連合国による 対ソ干渉戦争と経済封鎖などの内外の危険からロシアを防衛するため、 国内の交通・産業・資源を統制した 「戦時共産主義」 と呼ばれる 戦時非常政策を採ることを余儀なくされた。
1918年６月28日の法令で全ての大工業が国有化されていたが、 同年 11月29日の法令によってソヴェト政府は大工業のみならす、中小工業をもその管理下に置いた。 また、商業も国有化されて私的商取引は全面的に廃止され、1918年11月21日からは 生活必需品の配給制が実施されて、労働者の賃金の多くは現物で支払われるようになった。
